보도자료

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사단법인 한글문화연대  전화: 02-780-5084 www.urimal.org 마포구 토정로 37길 46

제목: 국민 80%가 한글 창제자 잘못 알고 있다.

○ 2018년 10월 5일 배포

○ 문의할 곳: 이건범 대표. 010-8758-7585

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겨우 17%만 “세종이 몸소 만들었다”고 알아

초중고 역사 교과서가 사실 왜곡, 국어 교과서와 달라

한글의 독창성, 과학성 부정하는 결과 빚어

○ 55%가 집현전 학자들과 공동 창제로 여겨

우리 국민 가운데 한글을 세종대왕이 몸소 만들었다고 생각하는 사람은 겨우 17%인 것으로 나타났다. 한글문화연대(대표 이건범)에서 여론조사 전문기관인 ‘리얼미터’에 의뢰해 전국의 성인 남녀 1천 명을 상대로 한글 창제의 주역을 누구로 알고 있는지 조사한 결과, 세종이 몸소 만들었다고 답한 사람은 17%에 그쳤다. 응답자 55.1%는 세종과 집현전 학자가 함께 만들었다고 답하였고, 세종은 지시만 하고 집현전 학자들이 만들었다고 아는 사람도 24.4%나 되었다. 3.5%는 잘 모르겠다고 응답했다. (붙임1 참조)

사실을 밝히자면, 훈민정음(한글)은 세종께서 눈병에 시달려가며 몸소 만들었고, 집현전 학자들은 세종의 가르침과 지시에 따라 한글 안내서인 <훈민정음> 해례본 집필에 참여했다. 즉, 집현전 학자들이 만든 건 글자인 ‘훈민정음’이 아니라 제목이 ‘훈민정음’인 책이었다. 이런 사실은 다른 무엇보다도 <훈민정음> 해례본의 세종 서문과 정인지 서문, 1443년 12월 <세종실록>, <동국정운> 등에 뚜렷하고 소상하게 나오며, 역설적이게도, 한글 반포를 반대한 최만리 등의 상소문에 특히 잘 나와 있다.(붙임2 참조)

○ 한글 창제 왜곡의 주범은 초중고 역사 교과서

국민들이 한글 창제자를 잘못 알게 만든 주범은 초중등 역사 교과서라고 한글문화연대는 밝혔다. 한국사를 가르치는 초등 5학년 사회 국정 교과서, 중학교 역사와 고등학교 한국사 검인정 교과서 대부분이 한글 창제의 주역을 엉뚱하게 적고 있는 것이다. 그리고 이런 교과서에 바탕을 두고 편찬한 참고서, 참고 사전 등이 인터넷에 올라가 있어 잘못된 인식을 더욱 부추기고 퍼뜨린다.

지금 쓰는 초등 5학년 사회 국정 교과서에는 “훈민정음(한글)은 세종과 집현전 학자들이 직접 만들어 반포하였으며....”(143쪽)라고 적혀 있다. 국정 교과서는 전국의 모든 학생들이 사용하므로 큰 문제가 아닐 수 없다. 중학교 역사, 고등학교 한국사 교과서에서도 예전부터 창제 주체가 대부분 잘못되었거나 불분명했다. 심지어 “세종은 집현전 학자들을 독려하여 훈민정음을 창제”했다고 소개하는 교과서도 있다.

한글문화연대에서 중고교 검인정 교과서를 조사한 결과, 중학교 역사 교과서 9종 가운데에는 금성출판사와 천재교육 2곳만, 고등학교 한국사 교과서 7종 가운데에는 금성출판사와 동아출판 2곳만 세종이 몸소 한글을 만들었다고 소개한다. 이는 중고교 역사 교과서 16종의 25%에 해당한다. 이에 비해, 세종과 집현전 학자의 공동창제라고 소개한 교과서는 10종으로서 전체 16종 가운데 62%를 차지한다.

○ 한글의 독창성, 과학성  부정하는 결과로 이어져

다행히도 한글의 창제 원리를 소개한 중학교 3학년 국어 교과서 14종은 모두 한글의 창제자를 세종으로 밝히고 있다. 하지만 하나의 역사적 사실을 놓고 학교 현장에서 세 가지로 혼란스럽게 가르치고 있고, 잘못된 역사를 소개한 교과서들도 무리 없이 교육부 검정을 받은 것으로 드러나 정비가 시급하다. 더구나 초등 5학년 사회 교과서는 국정 1종뿐이라 떠 큰 문제가 아닐 수 없다.

한글문화연대 이건범 대표는 “한글 창제의 주역을 세종이라고 믿지 않는 순간, 세종의 <훈민정음> 해례본 서문을 믿을 수 없게 되고, 세종의 애민 정신과 당대의 업적을 모두 불신하게 된다. 더구나 <훈민정음> 해례본 서문을 믿지 못한다면 그 책에서 밝힌 훈민정음 창제의 원리조차 믿을 수 없게 된다. 그래서 한글은 문창살을 보고 만들었느니, 실체를 확인할 수 없는 가림토 문자를 베꼈다느니, 파스파 문자와 같은 외국 문자를 모방했다느니 하는 억측까지 일어나는 것이다.”라고 그 문제점을 지적하였다.

<끝>

붙임1. 한글 창제에 대한 국민 인식 조사 결과(리얼미터)

붙임2. 세종대왕의 한글 친제를 증명하는 역사 기록

붙임3. 초중고 사회·한국사 교과서의 한글 창제자 소개 내용 분류

붙임4. 중학교 3학년 국어 교과서의 한글 창제자 소개  내용 분류

<붙임1. 한글 창제에 대한 국민 인식 조사 결과>

한글 창제 인식, ‘세종대왕과 집현전 학자들이 함께’55%

(주)리얼미터 서울 영등포구 여의도동 13-6 기계회관 신관 7층 전화 : 02-548-4071(代) 8224(Fax)

• 조사기간 : 2018년 9월 13일(목)~14일(금)

• 조사대상 : 전국 19세 이상 성인 남녀 1,002명

• 조사방법 : 무선(80%)·유선(20%) 임의걸기(RDD) 전화면접(CATI)·자동응답(ARS) 혼용

• 표본오차 : 95% 신뢰수준 ±3.1%p

한글 창제 인식, ‘세종대왕과 집현전 학자들이 함께’55.1%

모든 연령, 지역, 이념성향에서 ‘세종대왕과 집현전 학자들이 함께 한글 창제’했다고 인식해

민주평화당 지지층은 ‘세종대왕이 몸소 한글 창제’ 인식이 가장 높게 나타나

국민 10명 중 5명 이상은 한글을‘세종대왕과 집현전 학자들이 함께 만들었다’고 인식하는 것으로 조사됐다.

다음 달 10월 9일 한글날이 제572돌을 맞이하는 가운데, 한글문화연대 의뢰로 여론조사 전문기관 리얼미터(대표 이택수)가 한글 창제에 대한 국민인식을 조사한 결과, ‘세종대왕과 집현전 학자들이 함께 만들었다’는 응답이 55.1%로 가장 높았고, 이어 ‘세종대왕이 지시하고 집현전 학자들이 만들었다’(24.4%), ‘세종대왕께서 몸소 만들었다’(17.0%) 순으로 나타남. ‘모름/무응답’은 3.5%.

연령별로는 20대(세종대왕+집현전 학자 64.7%)와 40대(62.7%), 30대(59.4%), 50대(52.1%), 60대 이상(42.0%) 순으로 ‘세종대왕과 집현전 학자들이 함께 만들었다’는 인식이 가장 높았다. ‘세종대왕이 지시하고 집현전 학자들이 만들었다’는 인식은 두 번째로 높게 조사됐다.

지역별로는 서울(세종대왕+집현전 학자 59.6%)과 광주·전라(57.0%), 부산·울산·경남(56.3%), 경기·인천(55.5%), 대전·충청·세종(54.8%), 대구·경북(47.9%) 등 모든 지역에서 한글을‘세종대왕과 집현전 학자들이 함께 만들었다’는 인식이 가장 높았고, 다음으로 세종대왕이 지시하고 집현전 학자들이 만들었다’는 인식이 높았다.

성별로는 남성(세종대왕+집현전 학자 56.5%)과 여성(세종대왕+집현전 학자 53.6%) 모두에서 ‘세종대왕과 집현전 학자가 함께 만들었다’는 인식이 가장 높았다.

지지정당별로는 민주당(세종대왕+집현전 학자 63.2%)과 정의당 지지층(61.2%), 바른미래당 지지층(57.6%), 무당층(56.1%), 자유한국당 지지층(40.7%) 순으로‘세종대왕과 집현전 학자들이 함께’한글을 만든 것으로 인식하는 반면, 민주평화당 지지층(세종대왕 42.6%)에서는 ‘세종대왕께서 몸소 만들었다’는 인식이 가장 높게 나타났다.

이념성향별로는 진보층(세종대왕+집현전 학자 61.0%)과 중도층(58.6%), 보수층(46.7%) 모두 ‘세종대왕과 집현전 학자들이 함께 만들었다’는 인식이 가장 높았다.

이번 조사는 2018년 9월 13일(목)~14(금)까지 이틀 동안 전국 19세 이상 성인 12,116명에게 접촉해 최종 1,002명이 응답을 완료, 8.3%의 응답률을 나타냈고, 무선(10%) 전화면접 및 무선(70%)·유선(20%) 자동응답 혼용, 무선전화(80%)와 유선전화(20%) 병행 무작위생성 표집틀을 통한 임의 전화걸기 방법으로 실시했다. 통계보정은 2018년 7월말 행정안전부 주민등록 인구통계 기준 성, 연령, 권역별 가중치 부여 방식으로 이루어졌고, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%p이다.

리얼미터는 2009년 11월부터 일 단위 조사를 실시하여 주간 단위로 발표하고 있습니다. 홈페이지는 www.realmeter.net이며 문의사항은 02-548-4071(대)로 해주시기 바랍니다.

<붙임2. 세종대왕의 한글 친제를 증명하는 역사 기록>

정리: 김슬옹 박사(훈민정음 전공)

1. 1차 기록

(1) 세종이 직접 지은 <훈민정음> 해례본의 서문

우리나라 말이 중국과 달라 한자와는 서로 통하지 아니하여서 이런 까닭으로 어리석은 백성이 말하고자 하는 바가 있어도 마침내 제 뜻을 펴지 못하는 사람이 많으니라. 내가 이것을 가엾게 생각하여 새로 스물여덟 글자를 만드니, 모든 사람들로 하여금 쉽게 익혀서 날마다 쓰는 데 편하게 하고자 할 따름이니라.(國之語音,異乎中國,與文字不相流通.故愚民,有所欲言,而終不得伸其情者,多矣.予,爲此憫然,新制二十八字,欲使人人易習,便於日用耳._세종 정음 서문)

(2) 한글 창제 사실을 최초로 알린 <세종실록> 기록

이달에 임금께서 친히 언문 스물여덟 자를 만들었다(是月, 上親制諺文二十八字) - 1443년 12월 <세종실록>

(3) <훈민정음> 해례본에서 집현전 학사들이 기록한 근거

1) 임금께서 친히 1443년 12월에 28자를 창제하여 예와 뜻을 보여주고 훈민정음이라 불렀다.(癸亥冬. 我殿下創制正音二十八字,略揭例義以示之,名曰訓民正音.)-≪훈민정음≫(해례본) 정인지 서문

2) 드디어 전하께서 저희들로 하여금 상세한 풀이를 더하여 모든 사람을 깨우치도록 명령하시었다. 이에, 신이 집현전 응교 최항과 부교리 박팽년과 신숙주와 수찬 성삼문과 돈녕부 주부 강희안과 행 집현전 부수찬 이개와 이선로들로 더불어 삼가 여러 가지 풀이와 보기를 지어 그 대강을 서술하였다.(遂命詳加解釋,以喩諸人. 於是,臣與集賢殿應敎臣崔恒,副校理臣朴彭年,臣申叔舟,修撰臣成三問,敦寧府注簿臣姜希顔,行集賢殿副修撰臣李塏,臣李善老等,謹作諸解及例,以敍其梗槪.)-<훈민정음>(해례본) 정인지 서문

(4) 최만리 등 6인의 한글 반포 반대 갑자 상소

신 등이 엎디어 보건대, 언문을 만든 것이 매우 신기하고 기묘하여,  새 문자를 창조하시는데 지혜를 발휘하신 것은 전에 없이 뛰어난 것입니다(臣等伏覩諺文制作, 至爲神妙, 創物運智, 夐出千古)  <세종실록> 1444년 2월

2. 같은 시기의 증언, 문헌 기록

(1) <동국정운>(1448) 서문에서 신숙주 증언

신들이 재주와 학식이 얕고 짧으며 학문 공부가 좁고 비루하매, 뜻을 받들기에 부족하니 매번 지시하심과 돌보심을 번거로이 하게 되겠기에, 이에 옛사람이 편성한 음운과 제정한 자모를 가지고 합쳐야 할 것은 합치고 나눠야 할 것은 나누되, 하나의 합침과 하나의 나눔이나 한 성음과 한 자운마다 모두 주상 전하의 결재를 받고, 또한 각각 고증을 하여, 이에 사성으로 조절하여 91운과 23자모(첫소리)를 정하여 가지고, 임금께서 친히 지으신 훈민정음으로 그 음을 정하였다.臣等才識淺短, 學問孤陋, 奉承未達, 每煩指顧, 乃因古人編韻定母, 可倂者倂之, 可分者分之, 一倂一分、一聲一韻, 皆稟宸斷, 而亦各有考據. 於是調以四聲, 定爲九十一韻二十三母, 以御製≪訓民正音≫定其音.[정운서4ㄴ:9_5ㄱ:7]

(2) <홍무정운역훈> 서문에서 신숙주 증언

우리 세종대왕께서 운학(성운학)에 뜻을 두고 끝까지 연구하여 훈민정음 몇 글자를 창제하셨다. 我世宗莊憲大王. 留意韻學. 窮硏底蘊. 創制訓民正音若干字._[정운역훈서1ㄱ:7-8]

(3) <직해동자습> 서문에서 성삼문 증언

우리 세종 문종께서 이를 딱하게 여기시어 이미 훈민정음을 만드시니, 천하의 모든 소리가 비로소 다 기록하지 못할 것이 없게 되었다.

<붙임3. 초중고 사회·한국사 교과서의 한글 창제자 소개 내용 분류(2018. 10. 01.)>

	출판사	창제자	내용	발행 년도
초등학교 사회 5학년	(국정)	공동	훈민정음(한글)은 세종과 집현전 학자들이 직접 만들어 반포하였으며....	2018
중학교 역사1 (9종)	금성출판사	몸소	한글(훈민정음)은 세종이 1443년 창제하고 1446년 반포한 우리나라 문자이지요.	2018
	천재교육	몸소	세종은 새로운 문자인 훈민정음(한글)을 만들어 반포하였다.	2018
	교학사	공동	세종은….정인지, 신숙주 등 집현전 학자들과 함께 노력하였다. 그 결과 "훈민정음"이라는 독창적인 문자를 만들어 반포하였다(1446).	2017
	동아출판	공동	세종은….집현전 학사들과 오랫동안 연구를 거듭하여 훈민정음을 창제하여 반포하였다.	2018
	미래엔	공동	세종은...집현전 학자들과 연구를 거듭한 끝에 28자의 표음 문자로 된 훈민정음을 창제하여 반포하였다(1446).	2018
	좋은책 신사고	공동	세종은 집현전 학자들의 도움을 받아 훈민정음을 창제하여 반포하였다(1446).	2017
	천재교과서	공동	세종은....집현전 학자들과 더불어 오랫동안 연구를 거듭한 끝에 우리 고유의 문자인 훈민정음을 만들어 반포하였다.	2018
	비상교육	공동	이에 세종은 집현전 학자들과 함께 훈민정음을 창제하여 반포하였다.	2017
	지학사	공동	세종은 집현전의 학자들과 더불어 음운과 문자를 연구한 끝에 훈민정음을 창제하였다.	2017
고교 한국사 (7종)	금성출판사	몸소	세종은 훈민정음을 창제하고 윤리서, 농서, 병서 등을 한글로 편찬·보급하여 민본 정치를 강화하고...	2018
	동아출판	몸소	세종은 누구나 쉽게 배우고 쓸 수 있는 문자인 한글을 창제하였다.	2017
	비상교육	지시	세종은 집현전 학자들을 독려하여 훈민정음을 창제·반포하였다.	2017
	리베르스쿨	공동	세종은 집현전 학자들의 연구를 바탕으로 한글을 만들어 반포하였다(1446).	2017
	지학사	공동	세종과 집현전 학자들은 배우기 쉽고 쓰기 쉬운 훈민정음을 창제하여 백성의 언어생활을 편리하게 하였다.	2018
	천재교육	공동	세종은 오랜 기간 여러 학자들과 언어와 문자를 연구한 끝에 훈민정음을 만들어 반포하였다(1446).	2017
	미래엔	모호	조선 초에는 애민 정신에 바탕을 둔 부국 안민의 정책이 다양하게 시행되었고, 그 과정에서 훈민정음이 창제되어 민족 문화의 새로운 지평을 열었다.	2017

<붙임4. 중학교 3학년 국어 교과서 14종의 한글 창제자 소개 내용 분류(2018. 10. 02.)>

출판사	창제자	내용	발행 년도
교학사	몸소	조선의 4대 임금인 세종 대왕은 누구나 쉽게 배울 수 있는 문자를 만들기로 하였습니다. 그리하여 마침내 재위 25년(1443년)에 ‘백성을 가르치는 바른 소리’라는 뜻의 글자 ‘훈민정음’을 창제하였습니다.	2009
동아출판 이삼형	몸소	세종의 새 문자 창제가 처음 세상에 알려진 것은 세종 25년인 1443년 섣달이였다.	2009
동아출판 전경원	몸소	훈민정음은 세종 25년(1443년)에 세종 대왕이 직접 창제하였다.	2009
미래엔	몸소	세종이 왕이 된 지 25년이 되던 해, 한글을 창제하였어요	2009
비상교육 이관규	몸소	나는 새 문자 만드는 일에 힘을 쏟았다. 중국이나 일본에 다녀오는 신하가 있으면 그곳의 언어학책을 구해 오라고 신신당부했다. 그들이 구해 온 책을 꼼꼼히 읽고 또 읽었다. 연구를 하면 할수록 공부 할 게 점점 많아졌다. 나는 먼저 우리 조선의 말은 첫소리, 가운뎃소리, 끝소리 이 세 가지로 이루어진다는 사실을 알아냈다. 새 문자의 이름을 '훈민정음'으로 지었다. 백성을 가르치는 바른 소리라는 뜻이다.	2009
비상교육 한철우	몸소	세종 대왕이 1443년(세종 25) 음력 12월에 창제하고 집현전 학자들에게 "훈민정음 해례본" 내용 일부를 짓게 하여 1446년 음력 9월 상순에 반포하였다.	2009
비상교육 김태철	몸소	한글은 창제 원리가 과학적일 뿐만 아니라 '모아쓰기'라는 표기 방식을 선택하여 더욱 효율적이다. 한글을 창제할 때 소리가 분석되는 최소 단위인 음소 단위로 문자를 만들고 소리 낼 때를 고려하여 이것을 음절 단위로 모아쓰도록 규정한 것은 세종 대왕의 대단한 통찰력이라고 할 수 있다. 오백여 년 전 세종 대왕이 백성을 사랑하는 마음으로 만든 한글은 21세기 지식 정보 사회에서 더욱 주목을 받으며 가치를 드높이고 있다.	2009
좋은책 신사고 민현식	몸소	‘훈민정음’이라고 불리는 대상은 두 가지가 있다. 하나는 글자의 이름이고, 또 하나는 책의 이름이다. 글자로서의 ‘훈민정음’은 ‘백성을 가르치는 바른 소리’라는 뜻으로, 1443년에 세종이 창제한 우리나라 글자의 이름이다. 한편 책으로서의 “훈민정음”은 1446년에 세종의 명에 따라 정인지를 비롯한 8명의 신하들이 만든 것이다.	2009
좋은책신사고 우한용	몸소	"세종실록"에 있는 "이달에 임금이 친히 언문 스물여덟 자를 짓고... 이것을 훈민정음이라고 일렀다."라는 기록에서 한글은 세종이 친히 세종 25년(1443년) 음력 12월에 지었으며, 그때의 새 문자 체계의 이름이 '훈민정음'이었음을 분명히 알 수 있다. 이 사실은 "세종실록" 다른 데에도 기록되어 있고 "훈민정음 해례본" 끝에 실려 있는 정인지의 서문에서도 확인된다.	2009
지학사	몸소	조선 시대의 1443년에 세종 대왕이 한글을 만들어 1446년에 '백성을 가르치는 바른 소리'라는 뜻의 '훈민정음(訓民正音)'이라는 이름으로 반포하였다	2009
창비	몸소	조선의 네 번째 임금인 세종 대왕께서 새로운 문자 ‘훈민정음’을 창제하셨다 하여 찾아갑니다.	2009
천재교과서 김종철	몸소	세종 대왕이 창제한 훈민정음. 그 문자에 대해 설명하고 있는 “훈민정음”이란 책의 뒤편에 있는 정인지의 서문을 보면 흥미로운 구절 하나가 눈에 띈다. “한글은 배우기 쉬워서 슬기로운 사람은 아침이 끝나기 전에 깨치고, 어리석은 사람이라도 열흘이면 알 수 있다”라는 것이다.	2009
천재교육 박영목	몸소	세종 대왕이 1443년에 창제하고 1446년에 반포한 한글은 당시 사상과 지식이 녹아 있는 고도의 발명품이다.	2009
천재교육 노미숙	몸소	(* 본문에는 훈민정음 반포 내용만 있음) 다음은 세종 대왕이 한글을 반포하며 발표한 글이다. 현대어 풀이를 참고하여 세종 대왕이 한글을 창제한 이유와 그 창제 정신을 정리해 보자.	2009